宋敏委员：

您提出的《关于加大力度培植威海“根”企业的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

“根”企业是我市经济稳增长、调结构、促转型的中坚力量，在推动我市工业经济发展中发挥了重要作用。近年来，我市牢固树立大抓经济的鲜明导向，通过加大政策支持力度，强化要素保障等一系列措施，促进我市“根”企业做优主业、做大规模、做强实力。

（一）精细谋划统筹培育。组建市重点企业培育工作指挥部，健全企业梯次培育机制，对不同发展阶段的企业实施分类指导，构建大中小企业融通发展的新格局。一是做大企业体量。实施百亿企业培育工程和新一轮企业冲击新目标行动，制定专项扶持政策，将11家企业纳入百亿企业培育库重点培育，每月调度督导，定期走访调研，及时帮助解决困难问题。2022年，全市工业领域营业收入过10亿元企业47家、过50亿元10家、过100亿元5家。二是做优企业质量。设立“专精特新”企业加速中心，着力构建“一站式”服务平台，推动“专精特新”企业发展进入快车道，年度新增创新型中小企业246家，总数达到560家；新增专精特新中小企业206家，总数达到503家。三是做强科技含量。强化企业创新主体地位，打造“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”培育路径。2022年，国家科技型中小企业2325家，国家高新技术企业1376家，35家企业入围省科技小巨人企业，15家企业入围科技领军企业。

（二）强化政策资金扶持。加快落实中央和省稳经济一揽子政策，通过财政、金融等手段，多措并举扶持企业发展，以政策红利推动企业快速发展。一是强化政策资金扶持。牢固树立大抓经济的工作导向，构建“1+N”经济政策体系，配套出台促进企业扩张激励、特色园区建设等文件，明确推动经济高质量发展的主攻方向和保障措施。梳理国家、省和市三级涉企政策157项，形成《2023年惠企政策集成》，推出“威海市惠企政策集成卡”。二是统筹配置金融工具。修订完善科技支行政策，放宽合作银行范围，扩大企业受益面，实现补贴资金“免申即享”。2022年，为274家企业发放科技成果转化贷款384笔，资金总额17.8亿元；为14家科技型中小企业争取省科技成果转化贷款贴息支持118.6万元。三是推动企业上市融资。制定“26+N”重点企业上市路线图，紧盯关键节点全力加快上市步伐。2022年以来，百合股份、克莱特、邦德股份、泓淋电力成功上市，天罡股份进入证监会注册阶段，渔翁信息在审，迪嘉药业、亘元生物等4家企业在辅导期。

（三）完善产业生态图谱。开展内外配套协作，推动延链补链强链，培育“根”企业特色产业集群集聚发展。一是绘制产业发展路径。依托工信部产业发展促进中心，梳理医药医疗器械、电子信息等产业链优势、短板和缺失环节，形成产业链优化升级路径研究成果。现代纺织、全域旅游2个集群新获评省“雁阵形”集群，迪尚集团等3家企业获评省“十强”产业集群领军企业。二是突破产业链精准招商。围绕医药医疗器械、纺织服装、打印设备等优势产业链，积极对接保利集团、招商局等央企及中金股份、鲁信创投等金融投资机构，促成中国医疗器械、时尚创意产业基金等6个项目签约落地，新佳电子产能扩大和荣信油墨生产线扩建2个项目开工建设。三是推动产业链协同配套。发挥政府部门和协会联盟纽带作用，组织开展电机、钓具、高端装备等63场产业对接活动，70多家企业达成合作意向，帮助企业打破信息壁垒，提升本土协作配套水平。

（四）全力优化营商环境。精准对接服务企业，强化分类指导和帮办服务，积极帮助解决“根”企业发展中的实际困难。一是完善工作机制。强化市县统筹联动，扩大联系分包企业覆盖面，开展企业大走访活动，完善企业诉求快速响应和闭环处置机制，对企业反馈的问题建议顶格推进、持续督办、高效解决，为企业解决各类问题1100多个。二是打造服务品牌。擦亮“威海营商行”品牌，设立“威海企业家日”，高规格举办三次系列活动，大力宣传报道企业科技创新、发展成就等典型案例，搭建政府和企业交流平台，切实做到“全天候服务”常态化、“全过程服务”精准化、“全方位服务”系统化。三是再造审批流程。着力提升服务质量和办事效率，积极探索“帮办代办包办”服务新模式，发布《威海市工程建设项目主要审批服务事项清单》，出台规划类审批“三证合一”、建筑工程施工综合许可“七证合一”等，实现从“单个事项”审批到工程建设项目“一件事”主题服务办理模式的转变，确保“一件事”一次办成。

二、下步措施

（一）激励企业加速扩张。发挥市重点企业培育工作指挥部的作用，按照“部门分工、市区联动”的原则，实化重点任务，落实工作责任，狠抓工作落实见效，定期调度重点企业生产经营状况，及时掌握企业运行态势，研判发展动态，推动骨干企业突破发展、重点项目早日投产。

（二）强化企业创新能力。引导企业聚焦“十强”产业重点领域，瞄准产业链核心和断点，推动实施重大产业攻关、业态模式创新，增强企业创新发展内生动力。鼓励企业建设工程研究中心、企业技术中心等创新平台，为行业技术研发创新提供支撑。

（三）提升精准服务水平。常态化开展企业大走访活动，指导各级分包干部继续深入企业、项目现场，破解企业在产能提升、项目投资等方面的难题。研究制定共性问题推进机制，定期向企业反馈办理进度，以实实在在举措提升企业满意度，坚定企业发展信心。

感谢您一直以来对市工信局工作的支持！在今后的工作中，市工信局将认真贯彻落实市委、市政府的有关部署要求，认真倾听代表（委员）建议和企业呼声，及时协调解决企业的困难和问题，全力推动我市工业经济高质量发展。

威海市工业和信息化局

2023年6月7日